لقد حوّل قرار محكمة فلبينية بإصدار أمر باعتقال نائبة الرئيس سارة دوتيرتي بسبب مزاعم تهديدات ضد الرئيس فرديناند ماركوس الابن، نزاعاً سياسياً غير عادي بالفعل إلى إجراء جنائي ذي عواقب قد تصل إلى ما هو أبعد من قاعة المحكمة.
بقلم ديفيد سوير يتبع
مانيلا، الفلبين | نُشر في الساعة 4:20 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة
يشمل أمر التوقيف، الصادر في الرابع من سبتمبر/أيلول عن محكمة ابتدائية في مدينة كويزون، ثلاث تهم تتعلق بالتهديدات الخطيرة. ويزعم المدعون أن دوتيرتي هدد ماركوس، والسيدة الأولى لويز "ليزا" أرانيتا-ماركوس، ورئيس مجلس النواب السابق مارتن روموالديز، ابن عم الرئيس وشخصية محورية في الجهاز السياسي المعارض لها.
لم تُسجن دوتيرتي بعد صدور الأمر. مثلت أمام المحكمة ودفعت كفالة في الخامس من سبتمبر، حيث دفعت 120 ألف بيزو فلبيني عن كل تهمة، أي ما مجموعه 360 ألف بيزو. ويعادل هذا المبلغ حوالي 5740 دولارًا أمريكيًا وفقًا لسعر الصرف الذي ذكرته وكالة أسوشيتد برس. يُتيح لها دفع الكفالة البقاء حرةً ريثما تُستكمل إجراءات القضية، ولا يُعدّ ذلك اعترافًا بالذنب.
تنفي نائبة الرئيس توجيه أي تهديد جنائي. وقد صرح محاموها بأنها تعتزم اللجوء إلى جميع السبل القانونية المتاحة لها، بينما وصف دوتيرتي القضية بأنها مضايقة سياسية من قبل إدارة كانت تعتمد في السابق على دعم عائلتها.
مع ذلك، يُعدّ أمر الاعتقال غير مسبوق من حيث ثقله السياسي. إذ تُتهم نائبة الرئيس الحالية بتهديد الرئيس الحالي وزوجته وأحد أقرب حلفائه السياسيين. وفي الوقت نفسه، تدافع عن نفسها في محاكمة عزل أمام مجلس الشيوخ، والتي قد تُطيح بها من منصبها وتُحرمها من تولي أي منصب عام في المستقبل.
ما بدأ بانهيار تحالف انتخابي تحوّل إلى مواجهة بين اثنتين من أقوى العائلات السياسية في الفلبين. وتشمل هذه المواجهة الآن المحاكم الجنائية، والكونغرس، والسيطرة على مجلس الشيوخ، وإرث الرئيس السابق رودريغو دوتيرتي، وخلافة الرئيس في انتخابات عام 2028.
التصريحات التي كانت محور القضية
وتعود التهم الجنائية إلى التعليقات التي أدلت بها سارة دوتيرتي خلال مؤتمر صحفي عبر الإنترنت في نوفمبر 2024. في ذلك الوقت، كانت تتحدث خلال مواجهة متوترة شملت رئيس أركانها وتحقيقًا من الكونغرس.
وبحسب التقارير التي نشرتها رويترز ووكالة أسوشيتد برس ، قالت دوتيرتي إنها تواصلت مع قاتل وأصدرت تعليماتها لذلك الشخص بقتل ماركوس والسيدة الأولى وروموالديز إذا قُتلت هي نفسها.
اعتبرت إدارة ماركوس هذه التصريحات تهديدًا أمنيًا خطيرًا. لاحقًا، صرّحت دوتيرتي بأن كلامها أُخرج من سياقه، وأنه لم يكن خطة اغتيال حقيقية. وصفت تصريحاتها بأنها ردّ على مخاوفها بشأن سلامتها الشخصية.
ستنتقل هذه التفسيرات المتضاربة الآن من الجدل السياسي إلى إجراءات قضائية رسمية. يقع على عاتق النيابة العامة إثبات أركان التهم الموجهة. يحق لدوتيرتي التمتع بقرينة البراءة وفرصة الطعن في الأدلة، وتفسير أقوالها، والأساس القانوني للمقاضاة.
إن إصدار المحكمة لأمر التوقيف لا يُثبت الإدانة، بل يُشير إلى أن القاضي وجد سببًا معقولًا للمضي قدمًا في القضية الجنائية. هذا التمييز جوهري لأن الادعاءات تتضمن لغة تحريضية وتنافسًا حادًا على أعلى مستويات الحكومة.
بعد إطلاق سراحها بكفالة، نفت دوتيرتي مجدداً الاتهامات، وقالت إنها تخشى على سلامتها. وذكرت وكالة رويترز أنها وصفت الإجراءات بأنها مضايقة. ولم تُدلِ إدارة ماركوس بتعليق مُطوّل حول جوهر القضية، لكنها أكدت احترامها لأوامر المحكمة.
من فريق موحد إلى حرب مفتوحة
يُعدّ هذا المشهد لافتًا للنظر بشكل خاص لأن ماركوس ودوتيرتي ترشحا معًا في عام 2022 تحت راية "الفريق الموحد". وقد جمع تحالفهما اسمين سياسيين بارزين، ماركوس في الشمال ودوتيرتي في الجنوب، وساهم في تحقيق فوز وطني ساحق.
أما في الفلبين، فيُنتخب الرئيس ونائبه بشكل منفصل. ولا يخضع نائب الرئيس سياسياً للرئيس بنفس الطريقة التي يخضع بها عضو مجلس الوزراء. ويسمح هذا الهيكل الدستوري لشخصيتين منتخبتين بشكل مستقل بأن تصبحا متنافستين مباشرتين مع بقائهما في منصبيهما.
شغلت دوتيرتي في البداية منصب وزيرة التعليم بالإضافة إلى منصبها كنائبة للرئيس. وتصاعدت التوترات بسبب تدقيق الكونغرس في الأموال السرية التي يستخدمها مكتب نائب الرئيس ووزارة التعليم. ونفت دوتيرتي ارتكاب أي مخالفات، واتهمت خصومها السياسيين بمحاولة تشويه سمعتها.
أصبح الانفصال واضحًا لا لبس فيه عندما استقالت من منصب وزيرة التعليم في يونيو 2024. وبحلول سبتمبر من ذلك العام، صرّحت دوتيرتي بأنها وماركوس لم يكونا صديقين حقيقيين قط، وإنما مجرد مرشحين لمنصب نائب الرئيس. لاحقًا، أصبحت هجماتها أكثر شخصية، في حين كثّف حلفاء ماركوس تدقيقهم في إنفاقها وسلوكها الرسمي.
احتل روموالديز مركز الصراع. وبصفته رئيسًا لمجلس النواب، قاد مجلسًا يهيمن عليه حلفاء ماركوس، وكان يُنظر إليه على نطاق واسع كمرشح محتمل لخلافة ماركوس في السلطة. ولذلك، لم يكن الخلاف بين دوتيرتي وروموالديز مجرد خلاف شخصي، بل كان أيضًا صراعًا على من سيسيطر على الائتلاف الحاكم، ومن سيرث السلطة الوطنية بعد تنحي ماركوس عن منصبه.
يُحدد الدستور الفلبيني ولاية الرئيس بفترة واحدة مدتها ست سنوات. ولا يستطيع ماركوس الترشح لإعادة انتخابه مباشرةً في عام 2028. وقد أعلنت دوتيرتي صراحةً عن ترشحها المحتمل للرئاسة، مما يجعل أي إدانة جنائية أو حكم بالعزل ذا تبعات سياسية.
إجراءان، سؤالان قانونيان مختلفان
تتداخل الملاحقة الجنائية ومحاكمة العزل من الناحية الواقعية، لكنهما ليستا نفس القضية.
تتناول جلسة محكمة مدينة كويزون ما إذا كانت دوتيرتي قد ارتكبت جرائم بموجب القانون الجنائي. وستنظر المحكمة في الأدلة المقبولة، ومعنى وسياق تصريحاتها، وما إذا كان بإمكان النيابة العامة إثبات التهمة الموجهة إليها.
المساءلة إجراء دستوري يركز على أهلية الرئيس لتولي المنصب العام. تتضمن بنود الاتهام الموجهة ضد دوتيرتي مزاعم بالتهديدات، بالإضافة إلى اتهامات تتعلق بأموال سرية، وثروة غير مبررة، وإساءة استخدام السلطة. تنفي دوتيرتي هذه الاتهامات، وتؤكد أن الإجراء ذو دوافع سياسية.
صوّت مجلس النواب على عزل دوتيرتي مجدداً في مايو/أيار 2026، وأحال القضية إلى مجلس الشيوخ للمحاكمة. ووفقاً لوكالة رويترز ، فإن هذا التصويت عرّض طموحاتها الرئاسية لعام 2028 للخطر المباشر. ويتطلب الإدانة في مجلس الشيوخ موافقة ثلثي أعضائه، أي ما لا يقل عن 16 عضواً من أصل 24 عضواً في المجلس.
قد يؤدي الحكم بالإدانة في قضية عزل الرئيس دوتيرتي إلى إقالته من منصبه. كما يجوز لمجلس الشيوخ النظر في مسألة عدم أهليته لتولي أي منصب عام مستقبلاً، وذلك وفقاً للإجراءات الدستورية. في المقابل، ستقتصر المحكمة الجنائية على البت في التهم الموجهة إليها بشكل صحيح، وفي أي عقوبات يجيزها القانون.
لا يضمن تبرئة المتهم في إحدى المحاكمات بالضرورة النتيجة في الأخرى. فالمحاكمات الجنائية وإجراءات العزل تستخدم معايير وقواعد وأهدافاً مؤسسية مختلفة. ولا يؤدي عضو مجلس الشيوخ الذي يُقيّم خيانة الأمانة العامة نفس وظيفة القاضي الذي يُقرر المسؤولية الجنائية.
هذا الفصل ضروري لتغطية دقيقة. لا يُعفي أمر التوقيف دوتيرتي من منصبه. ولا يُنهي دفع الكفالة الملاحقة القضائية. ولا تُثبت إجراءات العزل التهم الجنائية. يجب أن تصل كل إجراءات إلى استنتاجها الخاص.
اختبار للمؤسسات، وليس فقط للسلالات الحاكمة
لطالما تأثرت السياسة الفلبينية بالعائلات النافذة والشبكات الإقليمية والتحالفات التي قد تتفكك بنفس سرعة تشكيلها. وقد جلبت عائلتا ماركوس ودوتيرتي تاريخاً وقواعد انتخابية متباينة إلى شراكتهما في انتخابات عام 2022.
ماركوس هو ابن الرئيس الراحل فرديناند ماركوس الأب، الذي شهد حكمه الأحكام العرفية وانتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان وتراكم ثروة يُزعم أنها مكتسبة بطرق غير مشروعة. تنفي عائلة ماركوس العديد من الاتهامات المتعلقة بسجلها التاريخي، وقد عادت إلى الرئاسة عبر فوزها في الانتخابات.
سارة دوتيرتي هي ابنة رودريغو دوتيرتي، الذي تميزت رئاسته بحملة مكافحة المخدرات التي أودت بحياة الآلاف. الرئيس السابق محتجز في لاهاي حيث يواجه إجراءات أمام المحكمة الجنائية الدولية بتهم ارتكاب جرائم ضد الإنسانية. وقد رفض هو ومؤيدوه هذه الاتهامات وطعنوا في سلطة المحكمة الجنائية الدولية.
انتقدت سارة دوتيرتي بشدة نقل والدها إلى لاهاي عام 2025. وقد زاد هذا الحادث من حدة العداء الذي تكنّه العائلة لإدارة ماركوس، وعزز من حجة مؤيدي دوتيرتي بأن مؤسسات الدولة تُستخدم ضد حركتهم.
يُقدّم منتقدو دوتيرتي روايةً مُغايرة، إذ يُجادلون بأنّ لا الشعبية الانتخابية ولا النفوذ العائلي يُعفيان نائبة الرئيس من التحقيق عندما تُناقش قتل مسؤولين كبار. ومن هذا المنطلق، فإنّ مُطالبتها بالردّ على الاتهامات يُؤكّد أنّ سيادة القانون تشمل أعلى المناصب في البلاد.
كلا الروايتين تنطويان على دوافع سياسية. ولذلك، فإن سلوك المؤسسات لا يقل أهمية عن سلوك الشخصيات. يجب على المحكمة أن تضمن لدوتيرتي الإجراءات القانونية الواجبة. يجب أن يتمكن المدعون العامون من متابعة قضية مدعومة بالأدلة دون تدخل سياسي. يجب على الشرطة تنفيذ الأوامر القضائية دون استعراض أو معاملة انتقائية. يجب على أعضاء مجلس الشيوخ تقييم أدلة العزل بدلاً من مجرد اتباع التحالفات العائلية أو الحزبية.
ستعتمد مصداقية النتيجة على ما إذا كان الفلبينيون يعتقدون أنه تم مراعاة تلك المعايير.
ظلّ الانتخابات الرئاسية لعام 2028
على الرغم من أن الانتخابات الرئاسية المقبلة لا تزال على بعد عامين تقريباً، إلا أن المعركة لتحديد هويتها قد بدأت بالفعل.
لا تزال دوتيرتي تتمتع بقاعدة سياسية كبيرة، لا سيما في مينداناو وبين مؤيدي والدها. وقد يُلحق أمر التوقيف ضرراً بالمرشح من خلال إثارة الشكوك حول حُكمه وكفاءته للمنصب. كما قد يُحفّز الموالين الذين يرون في المتهم هدفاً لحملةٍ من قِبل المؤسسة الحاكمة.
يواجه ماركوس مخاطر أيضاً. فإذا بدا أن حلفاءه يستخدمون الملاحقة القضائية أو العزل أساساً للتخلص من منافس، فقد يعزز ذلك ادعاء دوتيرتي بالاضطهاد. وإذا ظلت الإدارة سلبية تجاه تهديد مزعوم ضد الرئيس، فقد يتهمها النقاد بالتقصير في حماية المؤسسات العامة.
لذا، تضع هذه القضية كلا المعسكرين في موقف سياسي حرج. يجب على دوتيرتي الدفاع عن نفسها دون تعزيز تصوير المدعين لتصريحاتها على أنها تهديدية أو متهورة. ويجب على ماركوس دعم المساءلة القانونية دون الظهور بمظهر من يوجه آلة العدالة ضد خليفة محتمل.
وللقطيعة تداعيات على السياسة الخارجية أيضاً. فقد عزز ماركوس التعاون الدفاعي مع الولايات المتحدة في ظل استمرار المواجهات مع الصين في بحر الصين الجنوبي. في المقابل، لطالما فضّلت عائلة دوتيرتي علاقات أكثر دفئاً مع بكين، وانتقدت جوانب من تحالف مانيلا مع واشنطن.
قد تُصبح هذه الخلافات جزءًا من منافسة عام 2028. فالمحاكمة المطولة ستتيح لكل طرف ربط النزاع الجنائي بقضايا أوسع نطاقًا تتعلق بالسيادة والأمن وتوجهات السياسة الخارجية الفلبينية.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
لا تزال دوتيرتي نائبة للرئيس، وهي طليقة بكفالة. ويحق لفريقها القانوني الطعن في بعض جوانب التهم، وفحص أدلة الادعاء، وتقديم دفاعها في المحاكمة. وأي إدانة ستخضع لإجراءات المراجعة والاستئناف المعمول بها.
تستمر محاكمة مجلس الشيوخ بشأن عزل الرئيس في مسار منفصل. وستعتمد نتيجتها على الأدلة وعلى ما إذا كان بإمكان المدعين العامين الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة دستورياً.
إن الحقائق المباشرة أضيق نطاقاً من الدراما السياسية المحيطة بها. فقد وجدت المحكمة سبباً معقولاً وأصدرت مذكرة توقيف. وردّت دوتيرتي بالمثول أمام المحكمة ودفع الكفالة. وهي تنفي ارتكاب أي مخالفة جنائية. ولم يصدر أي حكم بعد.
لكن المخاطر المؤسسية واسعة النطاق بشكل غير معتاد. يُطرح على الفلبين سؤالٌ حول إمكانية محاسبة نائب الرئيس دون أن يتحول النظام القضائي إلى أداة للتنافس الأسري. كما يُطرح عليها سؤالٌ حول ما إذا كان بإمكان القادة السياسيين استخدام لغة مرتبطة بالاغتيال ثم تجاهل العواقب باعتبارها سوء فهم أو مبالغة.
لا يمكن التوصل إلى الإجابة النهائية من خلال تجمع انتخابي، أو اسم عائلة، أو مؤتمر صحفي عبر الإنترنت. بل يجب أن تأتي من خلال أدلة تم اختبارها في المحكمة، ومن خلال إجراءات دستورية تُجرى علنًا.
وعد تحالف ماركوس-دوتيرتي بالوحدة في الماضي. وبعد أربع سنوات، أدى انهياره إلى إصدار مذكرة توقيف، ومحاكمة لعزل الرئيس، وصراع على الرئاسة سيُشكّل مستقبل البلاد قبل وقت طويل من إدلاء الناخبين بأصواتهم في عام 2028.
مصدر التقارير والمقابلات
كتب هذه المقالة ديفيد سوير باستخدام تطورات المحكمة والتصريحات التي نشرتها رويترز ووكالة أسوشيتد برس، بالإضافة إلى معلومات عامة حول عملية العزل والتاريخ السياسي لتحالف ماركوس-دوتيرتي.
مصادر
- رويترز: محكمة فلبينية تصدر مذكرة توقيف بحق نائبة الرئيس سارة دوتيرتي
- رويترز: دوتيرتي يدفع الكفالة بعد صدور أمر اعتقال بحقه
- وكالة أسوشيتد برس: نائب الرئيس الفلبيني يُؤمر باعتقاله
- وكالة أسوشيتد برس: دوتيرتي يدفع الكفالة في قضية تهديدات خطيرة
- رويترز: مجلس النواب الفلبيني يعزل دوتيرتي مجدداً
- الجريدة الرسمية للفلبين: دستور عام 1987
تÙرجم هذا المقال من إصدار U.S. English ÙÙŠ Consumerlite News. اقرأ النص الأصلي.
